I conglomerati finanziari. Le forme di vigilanza

Il lavoro si propone di esaminare la regolamentazione del fenomeno della conglomerazione in ambito finanziario, sulla base della disciplina di rango comunitario e domestico che ha interessato la materia. Si esamina, in primo luogo e in chiave generale, il rapporto tra conglomerazione, poi finanziaria, ed organizzazione di impresa; di seguito si considera l’enuclearsi, in ambito internazionale e comunitario, di una nozione di conglomerato finanziario, destinata a soddisfare le esigenze di ordine prudenziale, sottese all’introduzione di una regolamentazione del fenomeno in osservazione. L’analisi della nozione rilevante, per come recepita nella direttiva 2002/87/CE e nella disciplina domestica, fa da presupposto per esaminare le distinzioni strutturali tra la figura del conglomerato e quella del gruppo settoriale. Si procede poi all’analisi della vigilanza supplementare avente ad oggetto il conglomerato finanziario e le sue componenti regolamentate, individuandone finalità e destinatari; modalità di articolazione della funzione ed in particolar modo di raccordo, operativo e funzionale, tra le autorità competenti; misure nelle quali si articola tale forma di vigilanza. Si segnalano taluni elementi di debolezza dell’architettura immaginata e possibili indici di frammentazione dei regimi di controllo prefigurati.