Partecipazione, politiche pubbliche, diritti

Il tema della partecipazione ha scontato in Italia una lunga sudditanza teorica rispetto alle problematiche della democrazia rappresentativa e dellla democrazia diretta. L'espressione <<democrazia partecipativa>>, oggi assunta in chiave prevalentemente descrittiva, deve invece essere recuperata nella propria portata normativa, riconducendo il principio di partecipazione entro il quadro valoriale che il Costituente aveva inteso delineare e richiamando il legislatore all'obbligo di svilupparne le indicazioni inattuate. La necessità di garanzie porta infatti con sé la necessità di un apparato di regole, al fine di rendere la partecipazione strumento stabile dei processi decisionali pubblici, ripensando le dinamiche di esercizio del potere e gli strumenti di garanzia dei diritti.