Diritto alla salute e riserva del possibile. Spunti dal contesto brasiliano per osservare il "federalismo fiscale"

I recenti interventi di revisione costituzionale apportati dalla legge costituzionale n.1 del 20 aprile 2012 all’art. 81, con cui è stato introdotto il pareggio di bilancio, in conformità alle richieste avanzate dai Governi Tedesco e Francese con il c.d. “Fiscal Compact”, producono inediti effetti su altre parti della Costituzione, riguardanti la tutela di diritti qualificati dalla stessa come “fondamentali”, a partire dal diritto alla salute. Gli aspetti più delicati rimangono quelli connessi al già problematico art. 117 lett. m), concernente la nozione di livelli essenziali delle prestazioni, rispetto appunto al sistema finanziario di gestione disciplinato dal nuovo art. 81 Cost.Il presente contributo intende sollecitare una osservazione sul tema dal punto di vista di un contesto costituzionale ancora poco studiato in Italia, eppure estremamente ricco di originalità utili anche per il più consolidato costituzionalismo europeo, compreso quello italiano: la Costituzione del Brasile.